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國家說了,未來將重點培養(yǎng)這些人才!

       日前,人社部職業(yè)能力建設(shè)司負責人就人力資源和社會保障部印發(fā)《技能人才隊伍建設(shè)工作實施方案(2018—2020年)》在回答了記者提問中指出:目前,我國共有技能勞動者1.65億人,僅占就業(yè)人員總量的21.3%;高技能人才4791萬人,僅占技能勞動者總數(shù)的29%。技能勞動者比例偏低且結(jié)構(gòu)不合理,高技能人才嚴重匱乏,已成為制約我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展和企業(yè)競爭力提升的重要瓶頸。未來10年內(nèi),我國技能勞動者需求將保持不斷增長的趨勢。

       加強技能人才隊伍建設(shè),是解決就業(yè)矛盾,特別是結(jié)構(gòu)性矛盾的根本舉措。2016年底,我國人口總量約13.8億人,勞動年齡人口9.07億人,預計在2030年前,我國勞動力規(guī)模都將保持在8億人以上,勞動力供大于求的就業(yè)總量壓力將長期存在。與此同時,隨著經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)革新步伐和城鎮(zhèn)化進程的加快,勞動者技能水平與崗位需求不匹配的就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾越來越突出。近年來,技能勞動者的求人倍率一直在1.5以上,高級技工的求人倍率甚至達到2以上的水平,技工緊缺現(xiàn)象逐步從東部沿海擴散至中西部地區(qū),從季節(jié)性演變?yōu)榻?jīng)常性。

       因此,國家將加大政策供給,加大培養(yǎng)高技能人才的工作力度。具體為:

       1、2018—2020年間要制定出臺關(guān)于全面推行企業(yè)新型學徒制、改革完善技能人才評價制度、在工程技術(shù)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)高技能人才與專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展貫通等方面多個政策文件。

       2、組織開展重要活動。實施方案要求,2018—2020年期間,將組織召開高技能人才表彰大會(2018年、2020年),開展技能人才職業(yè)技能等級認定試點(2018年、2019年),開發(fā)國家職業(yè)技能標準和新職業(yè)(2018—2020年),參加第四十五屆世界技能大賽(2018年、2019年),籌辦第四十六屆世界技能大賽(2018—2020年),舉辦“一帶一路”國際技能大賽(2018年、2019年)等。

       3、實施重點項目。組織實施高技能人才振興計劃,建設(shè)國家級高技能人才培訓基地、國家級技能大師工作室(2018—2020年)等,督促地方組織實施現(xiàn)代職業(yè)教育提升計劃(2018—2020年)。

       4、改革完善技能人才評價制度。深化職業(yè)資格評價改革,完善技能人員國家職業(yè)資格目錄,加強對職業(yè)資格設(shè)置與評價的監(jiān)管。建立職業(yè)技能等級制度,實行職業(yè)技能等級認定,并做好與職業(yè)資格制度的銜接。規(guī)范專項職業(yè)能力考核,滿足勞動者就業(yè)創(chuàng)業(yè)需要。

       5、加強職業(yè)標準和新職業(yè)開發(fā)。健全國家職業(yè)技能標準、行業(yè)企業(yè)工種崗位規(guī)范、專項職業(yè)能力考核規(guī)范等技能人才評價標準體系。到2020年,完成職業(yè)資格目錄內(nèi)198個職業(yè)標準制定修訂工作。啟動專項職業(yè)能力考核規(guī)范審核備案工作。根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展需要,適時動態(tài)發(fā)布新職業(yè)。

       6、貫通高技能人才與工程技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展。在工程技術(shù)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)高技能人才與專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展貫通。推動建立職業(yè)資格、職業(yè)技能等級與職稱比照認定制度,加強評價結(jié)果互認。

       7、推動政府職能轉(zhuǎn)變。推進技能人才評價科學化、社會化、市場化改革,加快人才管理部門轉(zhuǎn)變職能、簡政放權(quán),力爭到2020年,政府部門所屬鑒定中心逐步退出具體評價認定工作。突出用人單位在評價中的主體作用,發(fā)揮第三方評價機構(gòu)的重要作用,備案、公布一批具備評價條件的用人單位和第三方評價機構(gòu)。

       認真貫徹落實今年3月,中辦、國辦印發(fā)了《關(guān)于提高技術(shù)工人待遇的意見》,為此,《實施方案》提出了加強技能人才激勵表彰的政策措施和重點工作任務。主要有:一是提高技術(shù)工人待遇。推動各地出臺貫徹落實提高技術(shù)工人待遇意見的政策措施,設(shè)立高技能領(lǐng)軍人才服務窗口。二是完善加強技能人才隊伍建設(shè)的政策措施。研究制定《人力資源社會保障部關(guān)于支持職業(yè)教育發(fā)展和加強技能人才隊伍建設(shè)的意見》(暫定名),提出人社領(lǐng)域支持政策和具體舉措并督促地方貫徹落實 三是加強高技能人才表彰工作。組織開展第十四屆、第十五屆高技能人才表彰活動。

       技工院校是培養(yǎng)技能人才的搖籃,在促進技工院校發(fā)展、培養(yǎng)技能人才方面:

       一是完善技工教育發(fā)展政策措施。落實《國家職業(yè)教育改革實施方案》,出臺支持技工院校發(fā)展的政策措施,著力解決招生、經(jīng)費、師生待遇等突出問題。

       二是加強一流技工院校建設(shè)。到2020年重點建設(shè)200所國家級重點技師學院、高級技工學校和技工學校。

       三是深化校企合作。出臺支持校企合作相關(guān)政策,推廣《校企雙制 工學一體 校企合作工作指南》,搭建校企合作平臺,推動技工院校深入開展產(chǎn)教融合、校企合作。力爭到2020年實現(xiàn)全國技工院校90%以上的專業(yè)實行校企合作的培養(yǎng)模式。

       四是開展一體化課程教學改革。擴大一體化課改試點院校和試點專業(yè)范圍,到2020年,力爭在50個左右主體專業(yè)開展一體化課程教學,同步開發(fā)相應的《國家技能人才培養(yǎng)標準》和《一體化課程開發(fā)規(guī)范》。積極推動世界技能大賽標準應用和成果轉(zhuǎn)化工作。

       五是加強專業(yè)建設(shè)和教材建設(shè)。出臺《全國技工院校專業(yè)目錄(2018年修訂)》,根據(jù)國家發(fā)展戰(zhàn)略、市場需求等因素對專業(yè)目錄進行動態(tài)修訂完善。

       六是加強師資隊伍建設(shè)。舉辦全國技工院校教師職業(yè)能力大賽,提升技工院校教師教學能力水平。